Resolución Expediente Acta Nº
Nº 329/021 0784-69-001-2021 72/2021
 
Referencia
COMPRA A FACULTAD DE QUÍMICA PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE TOMA DE MUESTRAS Y REALIZACIÓN DE ANÁLISIS DE AGUA POTABLE
 
Resolución

VISTO: la necesidad continuar con las actividades de vigilancia de la calidad del agua potable distribuida por redes en todo el país;

RESULTANDO: I) que actualmente dicho cometido básico se viene implementando mediante una compra directa con la UDELAR-Facultad de Química, aprobada mediante Resolución de Ursea SD 235/020, de 13 de octubre de 2020, cuyo vencimiento fue prorrogado hasta el día 20 de diciembre de 2021, mediante la Resolución Nº 253/021, de 19 de octubre de 2021;

II) que, la Unidad de Análisis de Agua de la Facultad de Química-UDELAR, presentó –a solicitud de Ursea- un presupuesto donde detalla las actividades de toma de muestras y realización de análisis de agua potable a efectos de mantener un nivel de actividad compatible con los objetivos del plan de vigilancia durante el período de dieciocho meses el cual iniciaría en fecha posterior al vencimiento de la compra directa antes relacionada, por un monto total de pesos uruguayos once millones  ($ 11.000.000);

III) que las asesoras técnicas del Área Agua y Saneamiento de esta Unidad Reguladora, en informe INF-00279-2021, de 9 de diciembre de 2021, recomiendan se lleve a cabo una nueva Compra Directa por excepción con la Facultad de Química UDELAR, por el período de 18 meses; y por  INF-00288-2021, de 14 de diciembre de 2021,  recomiendan aprobar la cotización presentada por la Unidad de Análisis de Agua de la Facultad de Química-UDELAR, para la realización de las actividades detalladas en las Especificaciones para la compra directa por excepción de extracción y análisis de muestras, para la vigilancia de la calidad del agua en todo el país;

IV) que la División Gestión de Recursos, en virtud de la necesidad  expresada sugirió la contratación en el marco del artículo 33, literal “D”, numeral “1” Compra Directa por Excepción, y el objeto del gasto al que correspondería imputar dicha erogación es el 282 "Profesionales y Técnicos" del Presupuesto Operativo por un monto total de  $ 11.000.000, de la siguiente forma: a) Ejercicio 2021 $2.640.000, b) Ejercicio 2022: $ 6.600.000 y c) Ejercicio 2023 $ 1.760.000. Asimismo, en la resolución de Directorio, de considerarse, se solicita se incluya una cláusula, que exprese que este procedimiento de compra se encuentra sujeto a la aprobación del Poder Ejecutivo del Presupuesto 2022, o en su defecto de acuerdo al artículo 228 de la Constitución regirá el que se tiene actualmente. Dicha compra debería comenzar ad referéndum de la intervención del Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas;

V) que Contabilidad de Ursea informó la existencia de crédito presupuestal, y procedió a contabilizar en el sistema contable PSIG la Afectación N° 112 de acuerdo, afectando en el Presupuesto Operativo correspondiente al ejercicio 2021, el Objeto 282000 "Servicios profesionales y técnicos" por un monto de  $ 2.640.000;

CONSIDERANDO: I) que las actividades de control de la calidad del agua potable se deben seguir realizando por ser cometidos básicos de nuestra Unidad Reguladora;

II) que la Facultad de Química de la Universidad de la República, es un organismo que integra el Estado, por lo cual hay norma habilitante para realizar con ella una compra directa por excepción;

III) que corresponde seguir las recomendaciones realizadas por las áreas técnicas;

ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto en la Ley Nº 17.598, de 13 de diciembre de 2002, modificativas y concordantes, Ley Nº 19.889, de 9 de julio de 2020, y en el artículo 33 literal “D” numeral “1” del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera aprobado por el Decreto Nº 150/012 de 11 de mayo de 2012, con sus modificaciones y a lo expuesto;

EL DIRECTORIO de la

Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua

RESUELVE:

1) Adjudicar - ad referéndum de la intervención del Contadora Delegado del Tribunal de Cuentas de la República ante este servicio descentralizado – la compra directa por excepción, al amparo del artículo 33, literal “D”, Numeral “1”, del TOCAF, de los servicios de muestreos y análisis de agua potable a la Facultad de Química de la Universidad de la República a realizar por su Unidad de Análisis de Agua, para que durante el plazo de dieciocho (18) meses (comienzo estimado el 22 de diciembre de 2021) y por un monto total de hasta pesos uruguayos once millones ($ 11.000.000) para que realice las actividades detalladas en el “Anexo I”, que se adjunta y forma parte de esta resolución.

2) Disponer que el comienzo de las actividades será registrado en un acta de inicio, que tendrá lugar una vez intervenida la compra directa por excepción.

3) Establecer la forma de pago del precio de la siguiente forma: a) En el año 2021: 1er pago, al inicio 24% del monto total de la compra: $ 2:640.000; b) en el año 2022:  2º pago, a los 4 meses del acta de inicio 20% del monto total: $ 2:200.000; 3er pago, a los 7 meses del acta de inicio 20% del monto total: $ 2:200.000; 4º pago, a los 11 meses 20% del monto total: $ 2:200.000; c) en el año 2023: 5º pago, al finalizar la compra (máximo 16% del monto total): hasta $ 1:760.000. Ejercicios 2022 y 2023, sujetos a disponibilidad. Los meses referidos se cuentan desde el comienzo de las actividades. Los precios unitarios detallados en el “Anexo II” que se adjunta, se consideraron fijos, no previéndose ajustes de los mismos durante el período de la compra. El único aumento a los precios cotizados que podrá considerarse y quedará incluido como imprevisto en el monto total de la compra, podrá ser el correspondiente al mantenimiento de la acreditación según la norma UNIT-ISO/IEC 17025:2017 y que deberá ser autorizado por la Comisión de Seguimiento de URSEA.

4) Disponer que la erogación de $ 2.640.000, sea con cargo a fondos del Presupuesto Operativo correspondiente al ejercicio 2021, el Objeto 282000 "Servicios profesionales y técnicos".

5) Establecer que este procedimiento de compra, en lo que respecta a los ejercicios 2022 y 2023 se encuentra sujeto a la aprobación del Poder Ejecutivo del Presupuesto anual correspondiente, o en su defecto, de acuerdo al artículo 228 de la Constitución regirá el Presupuesto que esté vigente. Además, esta compra deberá a ejecutarse luego de la intervención del Contador Delegado del Tribunal de Cuentas ante este servicio descentralizado

6) Establecer que las tareas a realizar se detallan en el anexo, que se adjunta a la presente y forma parte de esta resolución.

7) Designar para integrar la Comisión de Seguimiento de las actividades comprendidas en esta compra, en representación de la URSEA, a las ingenieras Sandra Rodríguez y Ana Gini.

8) Autorizar a la División Gestión de Recursos a realizar los pagos correspondientes.

9) Notifíquese, comuníquese y oportunamente, archívese.

 
 
Archivos Adjuntos
ANEXO I - Actividades a desarrollar.doc
ANEXO II - Cotización de actividades a desarrollar.doc
 
Aprobado según Acta Referenciada N° 72/2021 de fecha 12/21/2021